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경제일반

“건설 신기술 확산으로 건설업의 새로운 비상(飛上)을 꾀한다”

(사)한국건설교통신기술협회 (이하 ‘신기술협회’) 제9대 회장에 연매출 500억 원의  ㈜장평건설 대표이사이기도 한 전(前) 회장이 연임됐다. 그가 이렇게 단독으로 추대될 수 있었던 것은 그간 해왔던 많은 일에 대해 회원들이 절대적인 지지를 보냈기 때문이다. 무엇보다 8대 회장 취임 당시 ▲건설 신기술과 특허의 발주기준 개선 ▲건설신기술 적용절차 간소화 ▲건설신기술 보호기간 개정 ▲건설신기술 PQ 개선 ▲건설신기술과 환경신기술 업역 구분을 내세웠고, 임기 동안 이 약속을 거의 대부분 지킨 것으로 평가받고 있다. 윤학수 회장을 만나 향후 협회의 운영방안과 건설 신기술의 미래 방향에 대해 들어보았다.




믿음과 철저한 약속 이행, 회원들 전폭 지지

기술의 중요성은 아무리 강조해도 무리하지 않다. 세상에 충격을 준 4차산업혁명 역시 기술의 발전에 의해서 이루어지는 것이기 때문이다. 그런 점에 건설 분야에도 이러한 신기술을 장려하는 국가 제도와 협회가 있다. 정부는 지난 1989년 건설기술의 발전을 위해 ‘신기술 제도’를 도입했다. 국내에서 최초로 개발된 기술이나 혹은 외국에서 도입되었다고 하더라도 이를 개량한 기술을 보급 및 활용하기 위한 것이다. 이는 포장, 창호, 교량제작, 방수 등 전 건설 분야를 아우른다. 또한 관련법에는 등록된 신기술을 제3자가 활용할 경우에는 개발자에게 사용료를 지급하도록 하고 있다. 이와 관련한 전반적인 업무를 추진하고 또한 회원사의 이익을 추구하기 위해 만들어진 조직이 바로 (사)한국건설교통신기술협회이다. 이번에 단독 입후보해서 추대된 윤학수 회장은 그 누구보다 건설 신기술의 중요성을 인식하고, 이를 확산시키기 위해 주력하고 있는 인물이다. 우선 이번 연임 소감과 그 배경에 대해 먼저 물어봤다. 


“협회 활동을 한지 얼마안돼 회장을 하게된 계기도 법령과 제도개선을 위해서였지만 무엇보다 신기술에 대한 저만의 강한 사명감이 있습니다. 인류가 존재하는 한 건설이라는 것은 존재하게 되고, 또한 이 건설은 신기술에 의해서 커다란 진화와 발전을 하게 됩니다. 따라서 개인적으로는 이러한 회장직을 통해서 건설업의 발전을 꾀할 수 있다는 것에 큰 영광을 느낍니다. 제가 지난 8대 회장을 하면서 많은 일을 했기 때문에 이에 대한 회원님들의 믿음과 신뢰가 연임의 큰 이유가 아닌가 생각해봅니다.”


실제 그는 지난 임기 동안 법 관련 문제에 많은 집중을 했다. 건설기술진흥법 제 14조 5항, 6항을 국회를 통해 바꾸었으며 이외에도 다양한 제도개선은 물론 시행령, 지방조례 등도 많이 바꿨다. 무엇보다 그가 내걸었던 공약 역시 대부분 지켜짐으로써 그는 스스로 지난 임기에 대해서 후회가 없다고 한다. 하지만 여전히 할 일은 많다. 그는 이번 새로운 임기를 통해서도 더 많은 일을 하겠다고 다짐을 했다. 무엇보다 그는 개발된 신기술이 더욱 많이 쓰일 수 있도록 노력을 할 예정이다. 

“건설 신기술은 일반 특허와는 상당히 많이 다릅니다. 특허는 아이디어에 불과하지만 신기술을 공법 자체를 개발해야 하는 것입니다. 또 특허는 한명이 심사하고 들어가는 비용이 300 여만 원 정도에 불과하지만, 신기술은 평균 6억 7천만 원이 소요되고 무려 10명에서 12명의 정부 심사요원들이 3번에 걸쳐서 평가를 하게 됩니다. 그만큼 엄청나게 까다롭게 힘든 것이 신기술 개발입니다. 실제로 2015년의 토목 관련 특허는 4,957개나 되지만 건설 신기술은 26건에 그쳤습니다. 그만큼 철저하게 심사를 하고 까다로운 과정을 거쳐야만 신기술 마크를 달 수 있다는 이야기입니다. 하지만 낯설다는 이유로 훌륭한 기술이 많은 외면을 받고 있습니다. 2010년 2,488건이 활용되었지만 2015년에는 1,720건으로 오히려 떨어졌습니다.”

결국 신기술의 활용률을 높이기 위해서는 다양한 방면에서의 홍보가 필요하고 이와 동시에 법의 개선도 매우 필요하다. 신기술을 의무적으로 사용하게 되면 국민들의 삶의 질도 향상이 될 수 있기 때문이다. 특히 건물을 ‘공공재’의 개념으로 본다면 이는 반드시 필요한 일이기도 하다. 사람들이 사용하는 건물들이 첨단공법으로 지어지고, 또 지금보다 훨씬 안전하게 만들어진다면 우리 국민들의 삶의 질이 더 나아질 것이기 때문이다. 더불어 신기술을 몰라서 사용하는 건설사들에게는 비용절감의 기회도 줄 수가 있다. ‘건설기술연구원’이 조사한 바에 따르면, 이런 신기술을 활용해 건축을 하게 되면 공사기간은 45%나 단축되고 안전성은 42% 향상되었으며 공사비 역시 31%나 줄어들었다. 이로보나 저로보나 건설사 측에서도 이러한 신기술을 활용하는 것이 훨씬 큰 이득이 된다.  



실제 그의 이러한 노력은 최근 큰 결실을 맺기도 했다. 지난 2018년 3월 각 지방국토관리청은 국토부의 건설신기술 활성화 방안에 따라 신기술을 우대하는 내용의 기술자문위원회 운영규정을 개정했으며 이어 시행에 돌입했다. 무엇보다 눈에 띄는 것은 특정공법 심의대상에 신기술을 의무적으로 포함시킨 점이다. 기존에는 심의 대상에 특정 공법 4개가 포함되어 있으면 충분했다. 하지만 이번 개정안에서는 특정공법 중에서 신기술을 2개 이상 포함한 우수한 특정공법을 6개 이내로 선정하도록 되어 있다. 이는 곧 신기술의 의무화를 의미하고 이는 업계에서도 매우 고무적인 일로 받아들이고 있다. 그리고 무엇보다 이러한 법령 개정의 뒤에는 바로 윤학수 회장의 끊임없이 노력과 도전, 끈기가 밑받침되었다고 해도 과언이 아닐 것이다. 

회원사들 애로사항 해결 위해 발로 뛸 것
윤 회장의 이러한 추진력, 끈기, 도전 정신은 그의 개인적인 인생사에서도 엿볼 수 있다. 사실 그는 과거에 큰 실패를 한번 경험해본 적이 있다. 충남 청양이 고향인 그는 20대 후반부터 곧바로 사업에 뛰어들었다. 1986년 부동산 개발 및 시행사를 했던 그는 놀랍게도 당시에만 무려 수백억에 달하는 큰 돈을 벌었던 것이다. 하지만 젊은 나이에 갑작스럽게 번 돈이니 그것을 어떻게 관리해야할지도 잘 몰랐다. 결국 투자를 잘못해서 그 많은 돈을 전부 잃어버렸던 것. 이에 그는 적지 않은 깨달음을 얻었고 다시 1994년부터 장평건설을 창업해 이끌어 가기 시작했다. 하지만 그 과정에서도 적지 않은 어려움이 있었다. 1997년 IMF사태와 2009년의 세계금융위기에 휘청했고, 결국 두 번의 부도로 힘들때마다 그는 뜨거운 열정을 잊지 않고 새롭게 재기에 성공했다. 그 시절을 되돌아보면 윤학수 회장은 이렇게 이야기했다. “정말로 힘든 시기였지만, 어렵게 일궈낸 사업을 모두 망칠 수는 없었습니다. 그나마 주변에 믿음과 신뢰를 주었던지 매번 재기를 할 때마다 사람들의 도움이 무척 컸습니다. 지켜보는 직원들이 합심해서 도움을 줄때도 있었고 거래처들에서도 많은 도움을 주기도 했었습니다. 그때부터 저는 주변 사람들의 힘이 얼마나 큰지, 그리고 그들과의 관계가 얼마나 중요한지를 새삼 깨닫게 됐습니다. 지금도 저는 그때의 상황을 회상하면서 많은 힘과 용기를 얻고 있습니다.”

이러한 과정에서 윤학수 회장은 평범하지만 매우 큰 진리를 깨닫고 자신의 좌우명으로 삼은 문구가 있다. 그것은 바로 ‘남한테 도움은 되지 못하더라도 피해는 주지 말자’, ‘지키지 못할 약속은 하지 말자’이다. 그래서 그는 약속을 무엇보다 중요하게 생각하고 더불어 지난 8대 회장 때에도 그토록 회원들과의 약속을 철저하게 잘 지키려고 했었다고 한다.

회장으로 취임하고 윤 회장은 매일 협회로 출근한다. 회원사를 위해 봉사하고 책임을 다하는게 그의 소임이라고 당당히 말하는 윤 회장. 그리고 이러한 열정과 최선이 발판이 되어 한국건설교통신기술협회만의 당당한 보금자리를 갖게 되고 그를 9대 회장으로 연임하게끔 하는 큰 원동력이 되었다고 할 수도 있겠다는 생각이 든다. 



4차 산업혁명시대 대비, 협회 비상(飛上)하는 조직으로
앞으로 그는 4차 산업혁명의 시대에 대비, 한국건설교통신기술협회를 더욱 비상(飛上)하는 조직으로 만들겠다고 다짐했다.  또한 윤 회장은 취임사에서 “제4차 산업혁명 중심에 건설교통신기술이 새 성장의 모멘텀이 될 수 있도록 노력하겠다”면서 “회원사들의 애로사항을 해결하기 위해 발로 뛸 것이니 협회를 적극 활용해 달라”고 당부했다. 그는 이를 실현하기 위해 △발주기관 담당자 또는 설계자가 우선적으로 신기술을 반영할 수 있도록 법령을 개정정비하고 △신기술협약자의 권리를 확대하기 위해 현재 시행령으로만 돼 있는 관련근거를 법으로 격상하고 계약법에 명시될 수 있도록 하겠다고 밝혔다.

또 △신기술과 특허의 차별화를 높이기 위해 정부계약법상의 신기술 발주기준을 별도로 분리하고 용역 및 시공 적격심사 시 신기술 비중이 확대되도록 추진하며 △발주기관 또는 담당자 평가 시 신기술 활용실적을 반영하는 등의 인센티브 제도 도입 △신기술 홍보를 강화하기 위해 발주기관별 맞춤형 전시회 및 설명회 추진 등도 실시방안으로 제시했다.

“4차산업혁명은 우리 건설업계에도 큰 도전이자 새로운 기회가 될 수 있습니다. 최근에는 로봇이 건물에 페인트를 칠하는 신기술도 있었습니다. 이제 세상은 점점 빠르게 변하고 우리 건설업도 그에 맞춰 빠르게 변신해야 합니다. 앞으로 신기술을 적극적으로 활용하는 발주자에게는 포상과 인센티브를 부여하고자 합니다. 더불어 4차산업혁명의 다양한 기술들, 즉 3D프린터와 인공지능을 최대한 신기술에 활용해 건설업의 새로운 발전을 꾀하도록 하겠습니다.”

그의 바람대로 국내 건설업계에 신기술이 더욱 확대보급 된다면, 향후 우리 국민들의 생활도 더욱 안전하고 편리해질 것이다.



“경기도체전 개최는 양평 성장의 단적인 지표” 경기도 양평군은 공기 좋고 물 맑기로 유명한 곳이다. 지역 곳곳에서 나는 건강한 농산물은 물론 양평을 둘러싸고 있는 아름다운 자연경관이 외지인들에게 매력을 뽐내고 있다. 군민도 자랑스러워할 만한 친환경농업 최고봉의 농산물 생산을 위해 노력하고 있기도 하다. 깨끗한 환경은 비단 농산물에만 긍정적인 영향을 끼친 게 아니다. 군민들과 군민들을 위해 일하는 이들의 마음도 깨끗하게 하고 있다. 전 양평군 체육회사무국장 한명현은 양평을 위해 40년간 공직생활을 해왔던 이다. 작은 실천들을 쌓아 차츰차츰 군민의 손과 발이 되겠다는 의지를 결과로 보여주고자 일했고 여전히 그 마음은 한결같다. Q. 어떻게 공직자의 길을 걷게 되셨나요?고등학교를 졸업하자마자 말단 공무원으로 취업했습니다. 없는 집 7남매의 장남이다 보니 제가 대학에 들어가는 것보다 동생들의 건사가 가장 우선이었죠. 입에 풀칠 할 요양으로 시작한 공직생활이었습니다만 일을 하다 보니 점점 공직자의 사명에 눈을 뜨게 됐습니다. 제가 조금만 더 노력하면 더 많은 주민에게 혜택을 줄 수 있다는 점 때문이었습니다. 그걸 알게 되면서 나름대로 최선을 다해왔습니다. Q.다양한 공직에서 활동하신 것으로 알고 있습니다.42살에

「지역경제 회복을 위한 2단계 지원대책」 발표 정부는 2018년4월5일 산업경쟁력강화 관계장관회의를 개최하여 관계부처 합동으로 「지역경제 회복을 위한 2단계 지원 대책」을 발표하였다. 이번 대책은 지난 3월8일 발표한 1단계 대책의 후속대책으로 마련되었다. 지역대책 TF 운영 및 중앙-지방간 현장소통을 통해 지역경제에 실질적인 도움을 줄 수 있는 과제를 선제적으로 발굴하였다. 이번 2단계 대책에서는 산업.고용위기지역 및 고용위기 업종 관련 지역에 대해 중점적으로 지원한다. 우선 근로자.실직자 등에 대한 직접적 지원을 대폭 강화하였다. 구직급여 종료 후에도 최대 2년간 ‘훈련연장급여’를 받을 수 있도록 지급요건을 완화한다. 또한 구조조정 기업 및 협력업체의 퇴직인력을 채용하는 연관업종 기업에게 최대 3,000만원(1인당, 1년간)의 인건비를 지원한다. 두 번째로 협력업체와 지역 소상공인이 경쟁력을 강화할 수 있도록 지원한다. 추경안 편성과정에서 협력업체 등을 지원하는 긴급 유동성 공급규모가 1차 대책시 발표한 2,400억원보다 대폭 확대된 4,400억원 반영되었다. 위기지역내 중소.중견기업의 신규투자에 대한 세제지원을 확대하고, R&D.사업전환자금 지원을 통해 협력업체 등이 고부가가치 업종으로 전환

서울 열기, 지방 냉기 양극화… 재개발·재건축 일반분양 많아 올 1분기 분양시장은 서울은 뜨겁고 지방은 싸늘한 양극화 현상이 뚜렷했다. 이런 분위기는 올 상반기 내내 이어질 것으로 보인다. 서울과 수도권 일부는 청약 1순위 자격 강화 등으로 청약 경쟁률이 예전만 못하지만, 인기 단지는 견본주택이 문전성시를 이루고 경쟁률도 수십대 1에 이른다. 하지만 일부 지방은 할인 분양에 나서는 건설사가 나오는 등 미분양이 급증하고 있다. 3월 만개한 아파트 분양시장 활기가 4~5월까지 이어질 것으로 보인다. 연초부터 이어진 정부의 부동산 규제 기조와 설 연휴, 평창올림픽 등으로 분양을 미뤘던 건설사들이 3월에 이어 4~5월에도 분양 물량을 쏟아낼 전망이다. 6월 지방선거 전에 분양을 마치려는 움직임도 활발하다. 하지만 부동산 전문가들은 정부 규제가 갈수록 강화되고, 서울·지방간 분양시장 양극화 현상이 뚜렷해 신중한 청약 전략을 짜야한다고 조언한다. 부동산114 등 부동산업계에 따르면 올해 상반기에 예정된 아파트 분양 물량은 23만 가구에 달한다. 예상보다 분양 물량이 줄어들 가능성이 있지만, 지난 한 해 동안 분양된 아파트가 32만6000가구였던 점을 감안하면 상당한 물량이다. 당장 4월에만 전국에서 5만6000여 가구가 분양될