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밀양 나노융합 국가산업단지, 첨단 기술 개발 세계적인 중심지로 비상(飛上)

밀양 나노융합 국가산업단지 개발이 급물살을 타고 있다. 지난해 6월 개발 승인 단계에서 35개사와 투자협약(MOU)을 체결한 데 이어 지난 3월 28일에는 11개 기업과 투자협약을 맺었다. 투자 금액은 812억 원에 달한다. 이들 기업은 단지 내 8만7500㎡를 분양 받아 383명의 신규고용을 창출할 계획이다. 




밀양 나노융합 국가산업단지는 ‘진주·사천 항공국가산단’, ‘거제 해양플랜트 국가산업단지’와 함께 경상남도가 향후 50년 먹거리라고 표현한 3대 프로젝트 중 하나다. 밀양시가 10여 년간 공을 들여 지난 2017년 6월 29일 국토부에 최종 승인을 받아냈다. 승인 당시 박일호 밀양 시장은 “엄청난 역사다. 인내심을 갖고 기다려준 밀양시민들에게 감사한다. 이 선물을 어떻게 활용할지는 밀양시와 시민의 숙제다”라고 표현한 바 있다. 밀양 시장이 이처럼 고무적인 표현을 한 것은 그만큼 밀양 산단이 대형 프로젝트이기 때문이다. 경남도와 밀양시는 나노융합산단이 완성되면 6조 1665억 원의 경제유발 효과와 4만 638명의 고용 창출이 발생할 것이라고 예상하고 있다. 무엇보다 4차 산업혁명이 요구하는 첨단산업 개발의 전진기지로서의 역할이 주목된다.


2025년까지 4대 전략 32개 과제 진행

경남도와 밀양시는 사업 준비 단계에서 발표한 ‘나노융합산업 중장기 육성 계획’을 통해 나노산업과 산단 전반에 관한 청사진을 제시한 바 있다. 2025년까지 4대 전략 32개 과제 진행에 사업비 2930억 원을 쏟아 붓는다. 4대 전략은 나노 소재, 나노 전자, 나노 바이오·의료, 나노 장비·기기 분야이며 32개 과제는 성장 기반 조성(6개), 기업 경쟁력 강화(5개), 비즈니스 창출(3개), 유망 기술 육성(18개) 등이다. 이들 사업에 기반을 이룰 나노 산단은 세계 3대 산업단지로 불리는 프랑스 소피아 앙띠폴리스, 미국 트라이앵글 파크, 독일 드레스덴과 같은 친환경 산단을 벤치 마킹해 나노융합기술 상용화 메카로 만들겠다는 계획이다. 공사가 완료되면 나노금형상용화지원센터, 나노융합 신뢰성 평가센터, 나노 유연 전자부품 기술개발센터 등의 기반시설이 집약돼 시너지 효과를 낼 수 있도록 만든다. 산학 협력도 활발하게 진행할 예정이다.


2019년에는 나노 마이스터 고등학교가 개교하며 나노 분야로 특화된 한국폴리텍대학 밀양캠퍼스를 2020년까지 설립하기 위해 노력 중이다. 사업 시행은 한국토지주택공사(LH)가 맡았다. 현재 진행되고 있는 토지보상 절차가 마무리되면 올해 말 본격적인 조성공사에 들어가게 된다. 1단계로 밀양시 북면 일원 165만㎡ 규모로 산단을 조성하고 입지수요를 반영해 단계적으로 330만㎡까지 확대한다. 모두 3개 구역으로  총 부지면적 12만 4000㎡에 조성될 나노융합연구단지는 산단의 핵심 시설이다. 1구역은 기업과 연구기관이 들어서며 2구역은 나노융합창업보육센터로 잠재력 있는 민간 기업들이 들어선다. 3구역에는 지난해 3월 착공에 들어가 2021년 완공될 예정인 나노금형 상용화지원센터가 자리하게 된다. 이곳에서는 각 사업의 시제품 제작 지원과 양산화 과정을 지원할 예정이다. 




우리나라 4차 산업혁명 선도 신호탄

산단이 활성화되면 국책·기업 연구소들의 R&D를 통한 사업 지원과 벤처기업 육성을 통한 새롭고 참신한 사업 개발, 상용화와 비즈니스 지원을 통한 제품 개발 등 시너지 효과가 발생할 것으로 기대된다. 또한 산학협력은 산단에 지속적으로 동력을 불어넣게 된다. 밀양시의 플랜이 성공한다면 나노 산단이 첨단 기술 개발의 세계적인 중심지가 될 가능성도 충분하다. 박일호 밀양시장은 “나노융합산업을 지역을 혁신할 수 있는 새로운 성장 동력사업으로 꾸준히 육성해 왔다. 성장 한계에 직면한 전통 제조업을 혁신하는 열쇠이자 신산업, 신 시장 창출의 핵심 원동력”이라며 “밀양 나노융합 국가산업단지는 우리나라 4차 산업혁명을 선도하는 중심이 될 것으로 확신한다”고 의지를 밝힌 바 있다. 


나노 산단은 오랜 노력을 기울인 만큼 청사진이 정확하고 미래도 희망적이다. 다만 산업단지 사업 계획에서 무엇보다 중요한 것은 다양한 기업 유치를 통해 실제적으로 산단을 구성할 수 있느냐다. 너도나도 4차 산업혁명을 외치는 시대에 산업을 이끌 주역들이 존재하지 않을 경우 공허한 정책으로 전락할 가능성이 크기 때문이다. 이번 MOU를 통해 경남도와 밀양시는 또 한 번 구체적인 산단 플랜을 현실화 하고 있는 듯 보인다. 특히 거제 해양플랜트 산단의 조성 계획이 위기에 빠지면서 밀양의 산단이 경상도의 산업 경쟁력을 위해 더욱 중요한 보루가 됐다. 




한-인도 프로젝트 사업 투자협력 협약 체결

지난해 11월 10일 밀양시는 방문단을 꾸려 인도 방문에 나섰다. 7박 9일 동안의 인도 방문을 통해 밀양시는 인도 AEF의 치트완 말호트라 사무총장과 경제교류협력과 밀양시의 한-인도 프로젝트 사업에 대한 투자협력 협약을 체결했다. 이 협약으로 밀양시의 역점사업인 ‘나노융합국가산업단지’와 ‘밀양 농어촌관광휴양단지’에 조성되는 한-인도 프로젝트 사업인 ‘웰니스토리 조성사업’에 대한 인도 기업가의 자유로운 투자 제안과 상호 간 상생·발전할 수 있는 방안에 대해 지속적인 협력을 약속했다. 특히 순방 일정 중 푸네 시장과 만나 파트너십을 맺고 다양한 세일즈 외교를 함께해 성과를 얻었다. 


인도와 교류에 나선 것은 투자처를 다양화하기 위한 밀양시의 계획에 따른 것이다. 기술과 인적 자본이 아무리 풍부하다 해도 자본이 들어오지 않으면 산업 활성화는 요원해진다. 첨단 산업에 선봉에 선 미국 실리콘밸리와 후발주자로 떠오른 신성 실리콘 와디는 모두 풍부한 인적·물적 자본 속에서 성장했다. 경상도와 밀양시의 꾸준한 지원과 노력으로 밀양 산단은 점차 무르익어 가고 있다. 정부 정책 지원과 선거를 위한 공허한 공약이 아닌 실속 있는 준비가 계속된다면 밀양시 계획의 성공적 실현을 기대해도 좋을 듯하다. 




한반도 통일을 대하는 중국의 자세?
“중국은 이미 대북제재 이행을 완화하기 시작한 것으로 보이며, 미국의 최대 압박 작전을 약화하고 있다. (…) 중국이 올해 봄까지는 대북제재 이행을 강화했지만, 미국과 북한, 한국 사이의 외교적 해빙 이후 대북제재 이행을 완화했다.” 이는 미국 의회의 자문기구인 ‘미·중 경제안보검토위원회(UCESRC)’의 연례보고서에 나온 내용이다. 만약 이 보고서의 보고 내용이 맞다면, 현재 북한과 중국은 전례 없는 유착관계에 있으며 이 둘의 동맹이 결국에는 북한으로 하여금 미국에 대항할 수 있는 힘을 길러주고 있다고 볼 수도 있다. 중국과 북한, 복잡한 관계 이 보고서는 현재 다양한 근거를 들어 중국이 북한에 대해 제재를 완화하고 있다고 말하고 있다. 우선 ▲북한 노동자들이 중국 동북지방의 일자리로 돌아가고 있다는 점 ▲북·중 국경지대에서 경제 활동과 관광이 활성화하고 있다는 점 ▲중국과 북한이 경제 개발을 논의하기 위해 고위 당국자 간 교류를 하고 있다는 점을 들고 있다. 특히 주목해야 할 부분은 중국이 북한의 ‘경제 발전’을 공식적으로 논의하고 있다는 점이다. 이는 중국이 향후 남북통일 시대를 대비하고 있다는 사실을 미루어 짐작할 수가 있다. 하지만 보고서는 이러한

박영선 의원, “신남북경협, 중소기업의 참여확대와 제도화 필요 ” 주장
박영선 민주당 의원(구로을, 4선)이 대표의원으로 있는 한국적제3의길과 생각연구소 공동주최로 ‘남북경협:중소기업 참여확대와 상생발전’ 세미나를 개최한다. 박영선 의원은 세미나를 준비한 배경에 대해 “신남북경협이 만약 대기업과 재벌중심으로 진행되면 그 효과는 제한적일 것이고 장기적으로 한반도 신경제공동체에도 부정적 영향을 미칠 것”이기 때문에 “건강하고 지속가능한 한반도 신경제공동체의 토대를 마련하기 위해 중소기업의 남북경협 참여를 제도적으로 확대하는 것이 필요”하여 그 방안을 모색하기 위해서라고 말했다. 이번 세미나에서는 중소기업 및 소상공인의 남북경협 참여 확대와 제도화를 모색하기 위한 방안으로 과거의 중소기업 개별진출에서 공동진출 공동플랫폼 구성방안에 대한 대안이 제시될 예정입니다. 세미나는 조봉현(IBK경제연구소 부소장)의 ‘중소기업의 신남북경협 참여방안’, 조성찬(토지+자유연구소 북중연구센터장)의 ‘북의 토지제도 변화와 시장 동향’, 박세범(주식회사 헤니 대표)의 ‘북한 황폐산림녹화 제안서’ 발표와 패널토론으로 진행된다. 조봉현 부소장은 남북경협에 대한 중소기업의 의향과 참여구상, 추진 과제 등에 관해 발표한다. 조 부소장은 중소기업의 50%가

HRW가 말하는 북한의 인권은 어디까지인가. 상상이상으로 심각한 성폭력 실태
국제인권단체인 휴먼라이츠워치(이하 HRW)가 북한의 성폭력 실태를 폭로했다. HRW는 지난 1일 서울 광화문 프레스센터에서 보고서 발간 기자간담회를 주최해 북한의 성폭력 실상을 공개했다. 이 보고서엔 지난 2015년 1월을 기점으로 2018년 7월까지 탈북민 106명을 대상으로 인터뷰후 피해사례를 종합해 작성한 문서다. HRW가 지목한 대표적인 성폭력 가해자는 북한 당의 고위관리를 비롯한 구금시설의 감시원과 심문관, 보안원(경찰)과 보위성(비밀경찰) 요원, 검사, 군인등으로 주로 높은 위치의 인물들이며 대다수의 피해자들은 구금 시설에 갇혀있거나 생계유지를 위해 장사를 하다가 피해를 본 것으로 분석됐다. HRW 사무총장인 케네스 로스는 북한의 성폭력은 누구나 다 알고 있지만 아무런 대응조차 못하며 묵인할 뿐이며, 북한여성들이 법적인 대응조차 불가능한 실정임을 주장했다. 북한에서 이런 성폭력, 성범죄가 만연하는 이유로 북한내 여성들이 성차별을 받고 있으며, 국제적인 기준의 여성법이 마련되지 않음을 꼽았다. 또한 정부 관리들이 권리를 이용한 성폭행을 일삼는다는 점 또한 북한 정부의 대응이 부족하다는 점도 지적된다. 이 보고서 발표에 따른 북한의 경우 예민하게 반응